2008年12月1日，欧盟REACH法规预注册结束，各成员国主管当局也对法规符合情况开始着手监管。在这一年多的时间里，我国国内各REACH代理机构对于REACH法规的执行情况也是众说纷纭。企业接收到来自各方面的信息后，开始彷徨、疑惑，并对REACH法规的实施也开始产生质疑。

     到目前为止,杭州瑞旭产品技术有限公司欧洲公司CIRS共收到500多封进口商邮件，其中注册意向确认邮件达300多封，SDS等要求有几十封，预注册证明及吨位涵盖证明超过200封，还有其他若干特殊要求的邮件，共涉及中国供应商近千家，向CIRS发邮件的包括BASF,Dupont,AkzoNobel,Carrefour,Goodyear, Clairant.，还包括大型分销商包括Azelis, DKSH和Helm AG等。

    从邮件分析来看，企业与OR需要为以下情况做好准备：   

一、OR需协助企业向进口商证明其已符合REACH法规的要求

     当欧盟各成员国内进口商直接向OR确认企业是否符合法规要求时，OR需负责向企业传达相关信息，并给予企业指导，代表企业与进口商沟通，准备企业所需要的各种文件。如预注册的证明文件、安全数据表（SDS）传递等。

    此外，OR需及时为企业更新信息，如企业名称、联系人、预注册所涵盖的进口商清单，每位进口商的对应吨位等。

二、OR需协助企业共同应对各国执法机关的监管:

     欧盟各国对REACH法规监管日趋严格，法国、英国、希腊、德国、意大利等欧盟主要成员国已经开始实施比较严格的执法检查。其中很多国家并不仅仅局限于监管是否完成预注册，而是更注重观察企业是否诚实注册，吨位是否被涵盖，供应链信息传递情况等内容。

    国内已经有多个企业因缺乏吨位涵盖证明被希腊海关扣留货物，越来越多的企业或进口商要求OR开具吨位涵盖证明。一些企业由于事先没有通知OR贸易信息，未能及时准备好吨位涵盖证明导致货物在欧盟境内被扣押。2009年，仅宁波一家企业就开具出25份吨位涵盖证明。