建议构建小微企业失败外在干预机制

　　徐爱华　全国人大代表、浙江华联股份有限公司董事长

　　当前，小微企业在创立和发展的过程中面临着诸多难题，资金、市场和环境等因素的不利是小微企业失败的重要原因。此外，企业内部的管理问题也是小微企业失败的原因之一。我建议我国构建小微企业失败外在干预机制。

　　如何构建？首先政府要加大对小微金融的政策扶持。由于面临资金供给方面的约束，小微企业获得小额贷款对其成长十分关键。

　　其次，引导社会资本注入小微企业。金融创新的众筹模式会越来越完善，特别是债权类和股权类众筹模式的出现，将给那些已经进入运营阶段的小微企业带来更多的融资便利。

　　第三，加强小微企业公共服务平台的建设。建议扩大动产抵押范围，允许各类市场主体以生产设备或产品、半成品、原材料及拥有的动产权利设立抵押权，进一步缓解微型企业融资难的问题。政府介入小微企业征信体系的创建。小微企业只有构建完善的信用体系，才能在融资方面获得便利。建立多部门联动机制，全面构建微型企业的行政服务平台，集合工商、税务、质监、劳动、安监、经贸、发改等多部门形成一套扶持政策的“组合拳”。

　　第四，建立小微企业辅导中心。主要是建立对投资人的创业培训体系，延长企业存续时间，提倡由政府支持的机构开展创业培训、提高创业能力，这是提高微型企业存活率的重要途径。政府还可以引导众多小微企业自发形成合作组织，共同加工和销产品，这种集体营销策略能帮助小微企业建立健全市场渠道。