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〈2014年世界贸易报告〉指出WTO贸易规则将有助开发中国家经济发展并减少贫穷

发表时间:2014-11-12      发表评论



  根据WTO于今(2014)年10月20日所发布之〈2014年世界贸易报告〉(The World Trade Report 2014)指出,全球贸易体系将有助于开发中国家减少贫穷情形,并提升其国内生产毛额(GDP)。该等国家在加入WTO之后,若能确实遵守WTO贸易规则,其GDP将可望提升2.5%。

  WTO秘书长阿兹维多(Robert Azevedo)表示,随着经济快速发展,许多开发中国家均在全球贸易体系中进行深度整合,未来将有助该等国家中数以百万计的人民摆脱贫穷困境,并改善其生活质量。

  同时,该报告强调尽速通过《贸易便捷化协议》(Trade Facilitation Agreement, TFA)的重要性,以提升全球价值链(global value chains)之效率,并进一步促进开发中国家的经济成长。对此,WTO于报告发布隔日,即召开总理事会会议(General Council meeting),讨论目前处于僵局的TFA最新发展。制定TFA旨在透过简化通关手续、颁布进阶关税税则规定,并整合其他相关贸易文件等方式,加速WTO会员间的国际货物运输、海关放行及通关程序。2014年WTO报告指出,此项协议和其他于2013年「峇里套案」(Bali Package)所达成之谈判成果,均为WTO支持开发中国家的重要动力来源。

  印度及部分会员于今年7月31日曾一致反对TFA修正议定书通过,并要挟在WTO会员就粮食安全储存补贴提出永久性解决方案之前,将不会同意加入TFA。对此,WTO观察评论意见指出,10月21日所举行之总理事会会议,事实上为会员希冀解决TFA难题的最后场域,在该会议之后,部分会员可能将针对贸易便捷化寻求其他替代的复边协议方式。同时阿兹维多指出,倘若TFA最终无法在多边贸易谈判的基础上顺利通过,开发中国家人民将受到最大的损失。

  自2000年以来,WTO已确立「提升开发中国家经济成长」为改变全球贸易体系的四大趋势之一。在过去14年以来,相较于已开发国家的人均GDP成长率仅0.9%,开发中国家的人均GDP则有4.7%的成长。至于在全球贸易输出上,以购买力平价计算,开发中国家更高达48%。阿兹维多指出,这项趋势显示出目前仍有许多发展性挑战有待解决,包括如何在该等国家发起技术追赶进程(catch-up process),以及一旦经济开始加速成长,应如何确保发展的全面性及永续性等问题。

  其次,报告指出,有鉴于现今传输技术与信息科技方面的进步,以及传输费用的降低等因素,使产品制程透过全球价值链的国际分工模式完成。全球价值链扩张的结果,使企业能够分割产品的制程阶段至各个具有不同生产技术和成本优势的国家之中。
  目前已有许多开发中国家透过投资其国内基础建设、降低关税以及投资障碍等方式,积极提升其在全球价值链的参与程度。对此,阿兹维多更补充,有时候透过在全球价值链内的竞争参与,更可使开发中国家不再受到部分监管标准的阻碍。

  此外,报告指出,尽管自2003年以来,农产品价格已上涨两倍以上,但预计未来几年将持续维持此价格水平。至于大型开发中国家对于期货商品,包括粮食、能源、钢铁和矿产品所存在的广大需求,将使该等产品价格未来持续上涨,特别是农产品出口价格自2000年至2012年已成长近3倍。该报告认为,此项需求有助于在农业方面投入广大劳动力的开发中国家人民摆脱贫穷。据统计,开发中国家所占全球农业贸易份额,已自2000年的27%成长至目前的36%,有助该等国家的农业发展。

  最后,该报告提及由于粮食价格高涨将对一般贫穷家庭产生巨大影响,因此粮食安全政策对于粮食净进口开发中国家格外重要。
稿件来源:第一纺织网

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