美国与日本于今(2014)年10月10日在东京进行跨太平洋伙伴协议(Trans-Pacific Partnership, TPP)谈判,双方再次就难以取得共识之议题,包括9月未能取得进展的农业关税及汽车进口限制等,进行后续谈判,但仍陷入胶着。据墨西哥经济部长维拉雷亚尔(Ildefonso Guajardo Villareal)表示,此次美日进行之TPP谈判,因某种原因而未能就市场开放承诺达成协议,恐产生骨牌效应,对于TPP未来谈判之完成将更显困难。
其他参与TPP谈判的国家,如马来西亚及越南等,亦正准备签署这项涵盖劳动权及环境保护等非贸易议题的协议,期望藉此换取重大的市场开放承诺。但若TPP谈判的两大经济体未能就此达成一致意见,则马来西亚、越南及其他国家也就欠缺在敏感谈判项目做出新开放承诺之诱因。
维拉雷亚尔指出,虽然墨西哥与日本已签署双边贸易协议,但仍然有许多限制。他表示,墨西哥期待美国能在TPP谈判中向日本要求更多的市场开放承诺。
墨西哥官员于10月13日与美国贸易谈判代表傅洛曼(Michael Froman)面会,双方就TPP及其他议题进行讨论。维拉雷亚尔转述,无论美日双边在东京的谈判结果如何,美国贸易谈判代表期望10月25~27日在澳洲雪梨举行的TPP贸易部长会议时,能尽可能地在谈判上取得进展。
不过,维拉雷亚尔在会中向美国贸易代表表示,尽管墨西哥会尽其所能,确保TPP雪梨贸易部长会议取得建设性成果,但若未能解决市场开放问题,他认为各国不太可能会将「最终市场开放承诺」(final offer)拿上谈判桌。他强调,东京谈判必须取得好消息,才有可能在今年完成TPP谈判。一位墨西哥官员补充,若东京谈判获得突破性成果,可望为雪梨贸易部长谈判取得建设性发展,之后TPP各国领袖于11月APEC高峰会场域时,才可能取得实质成果。
维拉雷亚尔于10月13日在美国商会也表示过类似的看法。他强调,TPP对于北美三国(美、加、墨)之重要性,系维持北美三国全球市场竞争力所打造的共同贸易政策愿景,为北美自由贸易区迈入现代化途径之一。