好消息和坏消息接踵而至。

　　据工业与信息化部统计显示，2010年1月至5月，纺织行业的利润同比增长了61%，“但是，我们预计下半年面临前高后低的局面，纺织行业面临很多不确定因素的挑战。”工业与信息化部消费品工业司副司长王伟向记者表示。

　　纺织业属于劳动密集型产业，上游市场价格传导较慢，目前原材料价格的迅速上涨，势必会在下半年传导到加工环节。王伟同时表示，工信部正在研究政策鼓励纺织行业的可持续发展。

　　好年景只是昙花一现

　　在金融危机阴霾的笼罩下，纺织行业一直难见晴日，2010年初，整个纺织业却让人眼前一亮。不久前，中国纺织工业协会为制定十二五纺织行业规划而走访了多个纺织业产业集群地，见到的景象让所有人都为之振奋。

　　毛纺织业集散地广东省东莞市大朗镇镇委书记尹景辉告诉记者，“今年上半年，仅大朗就出现了生产销售全面上扬的局面，出口增加37%，上半年毛纺织业的产值增长了71.4%，规模以上纺织企业的利润增长了115%。”纺织行业的增长也带动了织机工业的发展，中国国际毛织产品交易会上甚至新增了数十家织机生产商。

　　这些情况都让纺织工业协会感到非常振奋。然而，随着人民币的持续升值、出口退税调整等不确定因素的出现，纺织行业目前倍感压力。

　　工业与信息化部消费品工业司副司长王伟提醒，在看到纺织行业快速复苏的同时，同时要警惕下半年面临的不确定因素，“首先是汇率的变化”。

　　商务部也曾提出警告，预计人民币年内将有小幅升值。对纺织业而言，人民币升值对中小企业打击较大，而对有稳定客户和议价能力的大企业影响相对较小。目前国内纺织品服装出口量的80%以美元结算，人民币升值幅度将给国内纺织品服装出口带来严重的影响。升值幅度过大，将使大多数贴牌的中小企业出口利润大幅摊薄，甚至亏损，影响企业出口积极性。

　　“成本倒挂”下半年成行业杀手

　　“还有很重要的一点不能忽视，现在棉花的价格已经达到了历史最高位，上游的成本上涨传导到下游有一个时间差，可以预计，下半年纺织企业将遭遇成本的压力。”工业与信息化部消费品工业司副司长王伟分析说。

　　在王伟眼中，当前纺织服装企业盈利的原因与去年原材料价格较低息息相关，“去年下半年，原材料成本偏低，现在纺织企业加工的产品原料多是那段时间采购的，这为企业今年上半年创造了很大的盈利空间”。

　　记者同时采访到一位服装加工商，他把王伟的分析向记者做了个现身说法。“去年下半年，羽绒的价格是每公斤100多元，比2008年便宜了一半，而终端羽绒服的价格没有降，这为我们创造了很大的盈利空间。”据了解，防寒服是2009年利润最高的服装加工产品之一。但是，这样的景象没有持续太久，“现在羽绒的价格又涨到了每公斤200多元，加工羽绒服的利润被大大压缩。”

　　王伟副司长告诉记者，“目前羽绒服原料PTA和乙二醇也处于高位，但当前该种面料的成衣价格甚至还低于原料的价格。”据了解，7月份PTA挂牌价格执行为7600元/吨，乙二醇出厂报价5800元/吨。

　　此外，中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英介绍说，棉花价格自去年10月开始逐渐上升，到去年年底已经达到14833元/吨。截至今年6月30日，国内328级棉花现货指数为18309元/吨，比去年同期上涨42.6%。“目前棉花上涨趋势仍然在继续，每吨比去年年初涨了8000多元。”

　　工信部寻策保护纺织业竞争力

　　除了市场因素可能影响纺织业下半年盈利外，出口退税的一系列政策调整也有可能涉及纺织行业。6月22日，商务部、国税总局出台《关于取消部分商品出口退税的通知》，7月15日起将取消6大类406个税号商品出口退税。业界非常担心，未来的出口退税调整将涉及纺织行业，王伟对此表示，“我们倾向于不要调整纺织行业的出口退税。”

　　王伟向记者表示，“目前纺织行业的负担已经很重了，我们还是希望能够有政策支持，维护中国纺织行业的领先地位。”

　　不久前，王伟曾走访山东一家大型纺织企业，由于《劳动法》的实施，“这家纺织厂3万多名员工，每年要缴纳的劳动保险费用就达到了7800万元，负担实在是太重”。

　　为了保证中国的纺织行业能够持续发展，工信部正在制定相关政策，以保障纺织行业发展有良好的环境。“比如说，目前的棉花滑准税，我们就希望不要由下游的纺织业来承担。”王伟表示。

　　目前，中国对关税配额外进口一定数量的棉花实施滑准税，以保障进口棉花和国产棉花的价格差较小，以维持国产棉花的市场占有率。

　　“滑准税保护了棉农的利益，但是纺织行业受到了影响。”王伟表示，“不久之后，国家将公布行业运行数据，这些数据将会很好看，但是我们更要关注下半年影响该行业的诸多不确定性因素。”

　　名词解释：滑准税

　　滑准税（Sliding Duties），又称滑动税，是对进口税则中的同一种商品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。征收这种关税的目的是使该种进口商品，不论其进口价格高低，其税后价格都保持在一个预定的价格标准上，以稳定进口国国内该种商品的市场价格，尽可能减少国际市场价格波动的影响。