从2002年中国-东盟自贸区启动，到今年1月1日自贸区全面启动，中国和东盟十国之间历时8年，终于进入“零关税”时代。这8年间，中国和东盟的贸易状况发生了哪些变化？中国企业“走出去”时机是否成熟？“走出去”还应注意哪些问题？本刊记者专访了中国-东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁。

　　中国-东盟贸易形势良好

　　《纺织服装周刊》：我国近几年对东盟的出口和投资建厂的情况如何？中国-东盟自贸区实施以来，有没有什么相应的变化？去东盟投资和扩大出口的优劣势主要有哪些方面？

　　许宁宁：近几年，中国和东盟之间特别是在2002年中国-东盟自贸区启动以来，相互对外贸易和投资都发展很快。据统计，去年在金融危机的大背景下，双方贸易额仍然达到2130亿美元，只下降了7.8%（中国和全球贸易额下降13.9%），中国-东盟贸易额今年1~2月份增长66%。截至目前，在东盟的对外贸易中，中国排第三位；在中国的对外贸易中，东盟处在第四位。东盟已经成为中国吸引外资的重要来源地，也是中国企业“走出去”的首选地之一。

　　很明显，取消关税形成自贸区之后，中国-东盟自贸区就越来越形成一个统一大市场了。一方面，中国从东盟进口原料、辅料、半成品等产品成本下降，提高了市场竞争力；另一方面，中国出口的产品也相当于多了一个6亿多人的大市场。此外，随着中国和东盟各国间政治和经济交往的越来越频繁，双方在招商引资方面也将有一个更好的环境。

　　纺织服装业互补性强

　　《纺织服装周刊》：在纺织服装产业领域，中国和东盟各国各自的优势和劣势在哪里？可实现哪些方面的互补？

　　许宁宁：从总体进出口情况来看，在服装贸易方面，我国对东盟有较强的出口优势。在纺织原料和中间产品方面，双方均有较大的进出口量。但从进出口产品经过的加工程序看，东盟国家由于人工费用、原材料费用等较低廉等原因，近年来逐步成为我国纺织品工业原料的主要来源国之一。从东盟进口的产品仍然处在纱线等较为上游的环节，而我国对东盟出口较多的则是经过一定加工处理的布料等织物。在成品服装上，我国的优势比较明显，顺差较大。

　　就目前来看，欧美市场占中国外贸的比重为30％~45％，而东盟只占中国外贸比重的7％。但东盟国家人口增长快，市场潜力很大。随着东盟各国经济的缓慢复苏，其消费水平也在逐步提高。相比传统纺织品服装出口市场的日趋饱和，东盟市场已开始显露出勃勃生机。
 
　　双方还需加强沟通

　　《纺织服装周刊》：随着东盟自贸区的全面启动，向东盟转移有无可能在业内形成一种浪潮？其实，自贸区也不是一天建成的，早在几年前就已经不断降税了，为何没有出现明显的增长？您认为可以如何去改善?

　　许宁宁：近几年，中国企业到东盟投资增长还是较快的，包括机械、纺织服装等各个门类。之所以没有出现很快增长，一方面是中国企业本身对外直接投资的传统不强；另一方面是不少企业对东盟和东盟自贸区还不太了解、甚至有误解。所以去年温总理在中国-东盟领导人会议上，提的六点建议中第一点就是加大对中国-东盟自贸区的宣传和相关培训工作。

　　“有误解”最典型的表现是很多企业怕到东盟受到歧视和不公正待遇。以曾经在这方面问题较严重的印尼为例，自1998年苏哈托政府倒台以来，这种现象已经得到很大的改观，而且近几年中国和东盟之间的政治互信和往来越来越多，环境也越来越好了。

　　针对第一点“不了解”，我们还要加大相关的宣传和相关的专业咨询服务等工作。比如现在各行业协会也会根据自身行业特点进行相应的媒体宣传、举办相应的报告会等，对企业来说就非常好。

　　投资可借助的几方力量

　　《纺织服装周刊》：您对意欲到东盟国家投资建厂的国内纺织服装企业有哪些建议？

　　许宁宁：首先，企业在出去投资前要详细地考察和了解市场的各方面情况，同时可以寻求一些专业工作者的帮助。详细了解当地的政策、法律、风俗等情况，了解当地的相关产业发展状况和产业政策，尽快形成开发新市场的经营战略和策略。

　　同时，进入东盟市场是一个长期行为，中国的企业必须得做好这个心理准备，不能一哄而上、图一时之快，不能搞低价恶性竞争，应该加大东盟地区的广告投入，把在中国的知名品牌的品牌形象在东盟地区也建立起来、提高知名度和品牌美誉度，这有利于企业的长远发展。

　　第三，企业到东盟投资，要详细了解两个时间表：一个是中国-东盟自贸区的开发时间表，另一个是东盟与其他国家地区的开发时间表，都需要全面了解和考虑，形成投资方案。

　　同时谨慎地选择一个好的合作伙伴也很关键。一方面可以尽快地融入和打开当地市场，另一方面也可以通过他们，更多地了解当地的各方面情况。尤其要合法经营，尽量不参与当地的政治投机活动。

　　第四，企业去投资的时候要充分利用双方大使馆的资源。通过他们了解投资国的产业政策、市场供求信息，寻找合适的的合作伙伴。通过大使馆的经商处去进行了解咨询并投资，形成一种“自上而下”的俯视姿态。

　　与大使馆建立联系的形式可以有多种：一种是大企业举办推介会，可邀请大使馆的大使、参赞等参加，请他们帮忙出谋划策和牵线搭桥，一般他们推介的合作伙伴都比较可靠；另外还可以邀请他们到企业考察，以座谈会的形式向他们咨询，一般而言这对企业也是一个提高知名度的机会。