在出口市场中，中国玩具面临技术性贸易壁垒，导致中国玩具企业经营困难。
　　中国玩具产业出现的问题
　　出口市场集中，一旦出现问题，就会面临大面积撤单的危险。
　　美国和欧盟是中国最大的两个玩具出口市场，据统计，2008年，中国对美国和欧盟出口玩具共计57.9亿美元，占同期玩具出口总额的67.1%。其中，对美国出口35.8亿美元，对欧盟出口22.1亿美元。出口市场的集中有利于厂家熟悉进口方对产品的要求，可以收到持续的订单，比较利于生产企业稳定发展；但由于市场过度集中，也会出现“多米诺骨牌”
　　效应，例如，2007年美国对中国玩具大量召回事件，就对中国玩具出口造成了致命打击，中国玩具不仅难以进入美国市场，而且“问题玩具”的负面影响让欧盟、日本等国家也对中国玩具“退避三舍”，当时大批中国玩具厂家经营困难，甚至倒闭，佛山市利达玩具有限公司就是一个典型例子。
　　玩具质量问题较多，是国外技术性贸易壁垒的“重灾区”。由于创新能力低、品牌意识欠缺、以加工贸易为主等因素的存在，我国玩具始终处在世界产业链的最底端，主要以造型、塑料、填充玩具为主，产品质量跟不上，成为国外技术性贸易壁垒的最大牺牲品。据统计，自2008年9月金融危机全面爆发以来涉及我国轻工行业的81件技术性贸易壁垒案件中，玩具占26件，达到近1/3，是受技术性贸易壁垒最严重的行业之一。
　　主要国家最新玩具标准
　　进入2008年以来，欧盟25国以及美国、日本等近40个国家（地区）不约而同地出台了有关玩
　　具的新标准，总计超过30多项，将矛头对准了生产世界上70%玩具的中国企业。从上述几个主要国家最新修订的针对玩具质量的法规标准看，主要有以下3方面的内容：
　　（一）有毒有害物质限量标准
　　就目前情况来看，国外技术性贸易壁垒对中国玩具所含有毒有害物质的检测重点包括铅、砷、钡、铬、镉、汞、硒、锑8种可溶性有害重金属元素含量以及甲醛、增塑剂、偶氮燃料等化学物质含量。这方面尤以美国和欧盟的标准最严格。2008年11月，美国华盛顿州出台了世界上最严格的玩具含铅限量标准，要求玩具中的含铅量不得超过90ppm，远低于600ppm的美国联邦标准。在欧盟，RoHS指令、欧盟标准（EN71-3）等法规均对玩具中铅、
　　镉等重金属及有害化学成的含量和使用作了严格规定，后者更是将玩具铅限量定位90ppm。《禁用有害偶氮染料》规定布制或皮制玩具中芳族胺偶氮染料限量0.003%，而邻苯二甲酸盐含量限制指令则要求玩具塑料所含6类邻苯二甲酸盐浓度均不得超过0.1%。除了欧盟和美国，其他国家也对玩具中有毒有害物质作了要求，如澳大利亚和新西兰对易触及部件的材料中可迁移铅含量（不是含铅量）大于90ppm的玩
　　具，禁止进口和销售；加拿大出台新规定将玩具中不得超过600ppm的总铅含量标准扩展至适用于3岁以下儿童玩具的所有塑料材料。
　　（二）警示标签
　　国外技术性贸易壁垒对玩具标签也有较高的要求，除了按照规定标明玩具的材质、生产单位名称、地址、联系方式等基本信息外，还要有显著的警示信息，即目前欧、美、日等国和地区均规定当玩具对儿童存在潜在危害时，必须加贴窒息危险、年龄段等警告说明。如美国2006年开始要求生产商在带磁铁玩具上粘贴警示标识，2008年正式生效的德国磁铁玩具标签法也规定拒绝接受未附加警示标识的磁铁玩具。欧盟新修改的指令也对在糖果、小食品中“隐含”的玩具的安全作出更严格的规定，这些玩具很可能被吞食，新指令要求玩具要与食品严格分开包装，禁止使用过小的易脱落的零配件并标注警示标识。
　　如果玩具没有相应的标签，就会被召回或拒绝进口。
　　（三）环境标志
　　欧、美、日等国（地区）往往要求在玩具包装印上声明产品符合某项标准的标识，最为典型就是进入欧盟市场的“通行证”—CE标志；美国的一些州甚至还要求在填充玩具上附贴进口商及产品信息标签。日本玩具行业则建立了适用14岁及以下玩耍的玩具安全标准———ST标志。虽然参与ST标志系统是自愿的，但几乎所有设计用于14岁及以下的玩具都贴有ST标志。
　　近几年主要国家召回中国玩具情况统计
　　（一）美国
　　美国是中国玩具出口的最大市场，据统计，美国市场上70%的玩具进口自中国。近年来，美国对儿童玩具质量重视程度不断提高，由于中美两国对玩具质量标准的差异，导致中国玩具屡被召回，尤其是自2008年金融危机爆发后，美国对其国内经济保护倾向不断加大，导致中国对美玩具出口明显减少，2009年1～4月，中国对美国出口玩具..5亿美元，同比下降19.2%（如图）。
　　（二）欧盟欧盟是我国的第二大玩具出口市场，其每年从中国进口的玩具约占总进口量的2/3，但欧盟的玩具标准不仅严格，而且其成员国也有各自的玩具标准，因此出口欧盟的中国玩具面临的标准比较复杂，加之中欧玩具质量标准的差异，导致中国玩具在欧盟预警通报中首当其冲。
　　——摘自商务部产业损害调查局《全球贸易摩擦研究报告（2009）》