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滑准税率调整:棉花进口成本降低有限 象征意义大于实际影响

发表时间:2018-12-24    

  一、2019年进出口暂定税率等调整方案出台

  二、棉花滑准税调整实际影响如何?

  据国务院关税税则委员会通知,自2019年1月1日起对部分商品的进出口关税进行调整。其中对配额外进口部分的棉花适用的滑准税税率进行了相应调整。
 
  其一,对配额外进口的一定数量棉花,适用滑准税形式暂定关税,具体方式如下:
 
  1,当进口棉花棉花完税价格高于或等于15元/千克时,按0.300元/千克计征从量税;
 
  2,当进口棉花完税价格低于15元/千克时,暂定从价税率按下式计算:
 
  Ri=9.45/Pi+2.6%*Pi-1
 
  (对上式计算结果四舍五入保留3位小数。其中Ri为暂定从价税率,当按上式计算值高于40%时,Ri取值40%;Pi为关税完税价格,单位为元/千克。) 
 
  其二,不同价格区间外棉报价具体折算价格对比如下:
 
  以人民币汇率6.90,港口费用300元/吨进行初步测算,可知在进口棉花完税价格低于15元/千克时(折99美分左右)时,新旧滑准税率相差约0.8-1.8个百分点,即新税率下进口成本节省100-300元/吨。
 
  当进口棉花棉花完税价格高于或等于15元/千克(折99美分左右)时,按0.300元/千克(每吨300元)计征从量税;较旧滑准税率下按0.57元/千克(每吨300元)便宜270元/吨,,即新税率下进口成本节省约270元/吨。
 
  我们认为,棉花滑准税率的调整,显示国家在国储棉轮出接近尾声的大背景下,通过加大进口、降低成本进口而稳定国内纺企的用棉需求的调控指向,虽然力度相对较为有限,但在当前内外棉价差已经大幅收窄之下,如何在确保国内棉花产业稳定发展(取消配额条件仍不成熟)与保持国内纺织产业竞争力之间取得平衡,至关重要。

稿件来源:上海国际棉花交易中心 

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