中国第一纺织网6月3日消息（首席记者　martin　江苏 南京 摄影　报导）：由中国纺织工业联合会主办的“2013年中国国际棉纺织会议暨中国国际纺织原料市场会”，6月3-4日在江苏省南京市隆重召开。

中国纺织工业联合会副会长高勇（中国第一纺织网　martin　摄）　

　　6月3日一天内，与会业界人士就棉花收放储政策、进口棉花品质、棉花产量等问题，与有关行业协会及政府部门进行了深入探讨，在一定程度上明晰了棉纺织行业的应对举措。

　　中国纺织工业联合会副会长高勇在会上表示，目前存在的棉价差对纺织业的影响究竟有多大，应该在什么环节采取什么样的措施，才能够既缓解这些困难，又不影响平稳运行，这是产业链上各方需要冷静思考的重点所在。

　　“棉价问题在短期内还是一个死结。”高勇说，这么高的棉花价格，让企业的纱、布产品出口价格丝毫没有竞争力。“仅靠纺织企业自身调整很难彻底化解价差造成的影响。”

　　据中国纺织工业联合会最新统计数据显示，由于国际棉花市场整体仍处于供大于求的状态，2013年国际棉价缺乏大幅回升的动力。而由于棉花临时收储继续实行的概率较大，2013年国内棉花价格仍将保持高位，内外棉价差问题仍将继续存在。目前内外棉价差高达6000元/吨，仅依靠纺织企业自身调整很难彻底化解价差所造成的负面影响，因此如何从政策层面采取措施有效缩小内外棉价差，缓解棉纺企业竞争压力，成为影响纺织行业运行的重要因素。

　　今年4月12日，发改委网站发布公告，为稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农利益，保障市场供应，国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、国家质检总局、供销合作总社、中国农业发展银行制定了《2013年度棉花临时收储预案》，经国务院批准，予以发布。

　　这一政策的继续实施，对于纺织企业来说，棉花问题将继续把他们推向悬崖边缘，发展困境进一步加大。

　　“棉花临时收储政策的继续实施，意味着我们纺织企业面临的困境将会继续加大，我们为银行“打工”的处境依然难以得到有效改变。”今天晚上，江苏一家国字头的央企负责人在接受第一纺织网、中央电视台、人民日报、中国经济周刊、中央人民广播电台、新华社、纺织服装周刊、中国纺织报、国际商报、中国工业报等多家媒体联合专访时很是无奈，据该负责人透露，该公司仅在棉花配额方面用于支付银行贷款的利息就高达数百万之巨。

　　据了解，棉花收储是收购加工过的皮棉，而不是直接从棉农手里收购籽棉。所以棉花收储政策直接保障了棉花加工企业的利润，由于利润层层转手，最终棉农直接获得的收益已经很低。此前媒体报道称，一家棉花加工企业负责人说:“加工一吨皮棉能有1000元钱利润，而且国家敞开收购，生产多少就能卖多少，利润很稳定。”

　　表面上看，临时收储政策确保了棉花市场的稳定，托住了棉花价格继续下跌的趋势。但这项政策却对纺织企业造成了巨大创伤。如今，国内外皮棉价格每吨相差数千元之多，国内棉花价格远远高出国外价格。这造成了棉纺织企业生产成本居高不下，根本无法和国外棉纺企业竞争。

　　中国第一纺织网此间获悉，由中国纺织工业联合会成立的棉花工作委员会，在国内各棉花主产区经过认真调研后，向国务院提出的向棉农直补的政策建议提出，以新疆为试点，每亩棉花补助100-120元，该补贴由财政支付，直接惠及棉农。目前，各相关主管部门已基本上达成直补棉农的政策共识，具体细节还在讨论之中。

　　会上，中国纺织工业联合会副会长高勇也呼吁，希望国家有关部门目前抓紧研究落实2014年以后的棉花政策。如果说给棉农直补的政策可以落实下去，原有的整个棉花政策体系就会被打破，因为确立这个政策的前提就是要保护棉农的利益，所以有了配额、滑准税和收放储制度。如果在今年内能够出台一个给棉农直补的政策，那么2014年棉花收放储的政策肯定会有所改变。这个是近期的政策走向，而且是一个比较确定的走向。预计该政策最早2014年棉花收储开始后才可能真正的实行。

　　高勇指出，唯一可以明确一点难以改变的是：至少2013年下半年，国内棉纺企业仍然会很难过，因为一是收储价不会改变，二是短期内放储价也不会变。特别是在中国国内收放储价不变的情况下，国际市场的价格就有可能会变化。这将导致今后一年内棉纺企业经营更加困难或更动荡。棉纺行业的情况会也将面临更加复杂的局面，对此，业界务必做好充分的心理准备。

　　高勇直言，若是向棉农直补的政策难以落实，但也想不出新的办法，继续维持现有棉花收放储政策，纺织业目前的现实困境将加速持续下去。

　　中国纺织工业联合会方面有关权威人士今天晚间在接受接受第一纺织网、中央电视台、人民日报、中国经济周刊、中央人民广播电台、新华社、纺织服装周刊、中国纺织报、国际商报、中国工业报等多家媒体联合专访时也表示：“取消棉花的收储方式，让棉花价格最终通过市场来调节，这是棉花体制改革的最终目的。相信通过对农民直补的政策突破之后，相应的棉花配额问题，滑准税的问题，都没有存在的必要。而那种躺着“数钱”赚差价而不是直接从棉农手里收购籽棉的时代，即将被终结。”