WTO秘书长拉米（Pascal Lamy）于2005年9月1日上任后，旋即召集技术小组，针对多哈发展议程（Doha Development Agenda, DDA）法律文本进行检视，积极推动完成多哈回合谈判。经过数年谈判，2008年5月拉米曾表示修正文本可视为会员意见的汇合，距离完成谈判指日可待；然而，直至2011年12月第八届WTO部长会议，仍因缺乏共识，再加上欧债危机，以及各国发展局势不确定性的多重因素而未如预期。

　　拉米将于今（2013）年8月卸任，继任秘书长于9月上任后，12月将在印度尼西亚峇里举行WTO部长会议。日前，来自开发中国家会员的几位秘书长候选人，于WTO总理事会中阐述预计如何推动停滞的多哈回合谈判，其策略与拉米先前的作法相去不远。

　　由肯亚所提名之候选人阿米拉（Amina Mohamed）表示，她将立刻组成技术小组，持续修正文件草案中具有争议之处，使之与当前食品安全及气候变迁等议题规范相符。她强调：「提高DDA对于21世纪挑战的响应能力，应优先于建立会员共识之前。」

　　阿米拉表示，她将积极采取外交攻势，希望在峇里会议前取得关键多数的支持。其策略是集结多数较少发声的开发中国家会员，再与新入会会员，如万那杜、俄罗斯、萨摩亚，以及蒙特内哥罗等尚未有坚定立场的会员建立连结；一旦上述会员达成相近立场，估计可有更大力量要求已开发国家会员做出让步。

　　另一位候选人为迦纳前贸易部长吉尔马登（Alan John Kwadwo Kyerematen）则提出「策略架构」，用以区分及建立WTO会员的政治共识与共同利益。此外，吉尔马登表示，除政府部门外，将同时结合商业与公民团体，在开发中国家建立贸易与发展及降低贫穷等链结。他表示：「WTO是在全球金融危机下，对抗保护主义浪潮的唯一防火墙。」

　　面对开发中国家与已开发国家的利益冲突，哥斯达黎加候选人龚萨雷兹（Anabel Gonzalez）表示，对于峇里会议抱持着谨慎但乐观的态度，认为会员可完成或取得具可行性的结果。印度尼西亚候选人冯慧兰（Mari Elka Pangestu）对龚萨雷兹的说法亦表赞同，她表示，DDA的成功将创造就业与降低贫穷，会员不应对DDA失去信心。

　　巴西候选人阿兹维多（Roberto Carvalho de Azevedo）认为，WTO的三大支柱：谈判、履行与争端解决（negotiation, implementation, and dispute resolution），必须接受全面检验；而纽西兰候选人葛罗瑟（Tim Groser）则认为官僚体系对于政治阶级的施压，将有助于突破谈判僵局。他表示：「根据个人40年来在贸易政策的经验，我认为最适当的秘书长人选，是敢当面向会员部长表示其看法毫不可行的人。」

　　面对多位秘书长候选人，多数WTO会员尚未表示其偏好人选，但期待候选人对于下列问题做出回应，包含：如何推动多哈回合谈判僵局；如何确保多边贸易体系不会受到双边与复边贸易协议侵蚀；投资、粮食安全与气候变迁等议题是否纳入WTO规范；以及WTO制度与架构是否需要改革及如何改革等。会员也有机会与候选人直接对谈，以决定其偏好人选。

　　目前有部分会员表示，对于巴西候选人阿兹维多及纽西兰候选人葛罗瑟印象深刻。葛罗瑟对于WTO现存缺失直言不讳，并对于当前多哈停滞提出实质建言，但其为唯一来自已开发国家的候选人；阿兹维多则与会员关系良好，其先前对于多项议题的指示命令也获得会员好评，且巴西与印度等会员坚持WTO秘书长应来自于开发中国家，而纽西兰籍代表亦曾于1999年至2002年担任秘书长一职（摩尔，Mike Moore）。