伊拉克政府欢迎有实力的外国公司到伊拉克承包当地工程，特别是带资或以EPC、BOT、BOOT形式承包，欢迎分包给当地公司或雇佣当地工人。

　　１、许可制度

　　根据承包工程的种类，需向伊拉克有关政府部门申批。如石油开采项目，需石油部审批；如住宅项目，需公共工程和住房部审批，如通讯项目，需通讯部审批；如铁路项目，需运输部审批。

　　２、招标方式

　　招标方式主要是举办招标会和议标。如伊拉克石油部在其网站上或通过新闻发布会和媒体发布油气田开发招标信息，有意投标的公司购买标书，在规定的时间内递交投标书并参加开标会确定是否中标。也可以议标。如伊拉克交通部专门邀请几家著名承包商商谈承包铁路工程项目。私人业主大多是通过议标方式进行工程承包。