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多地密集调研 出台稳外贸稳外资“加强版”举措

发表时间:2020-07-24      发表评论



  6月,全国实际使用外资1170亿元人民币,同比增长7.1%;外贸总额同比增长5.1%,进出口均实现年内首次正增长……在一系列政策措施支持下,上半年我国外贸外资数据出现好转,并实现逆势增长。

  展望下半年,外部环境依然严峻,稳住外贸外资政策将加大马力。近来,多地密集召开调研重点外贸外资企业的专题专班会议,围绕企业发展面临的资金难题、市场瓶颈等当务之急出台“加强版”举措。分析认为,稳外贸稳外资是一项综合工程,政策的细化完善,将为实现全年稳住外贸外资基本盘的目标增添底气。

  逆势增长 政策发力巩固向好势头

  在世界经贸环境挑战骤增的2020年,我国贸易进出口在经历了一季度震荡后,二季度有所回稳,并实现自4月起出口连续三个月正增长。全国吸收外资数据实现逆势增长,其中,4至6月我国实际利用外资同比分别增长11.8%、7.5%、7.1%,明显好转。

  下半年形势依然严峻,政策正在持续加码。7月9日召开的全国稳外贸稳外资工作电视电话会议指出,在国际环境和全球疫情形势严峻复杂情况下,要全力保住外贸外资市场主体,狠抓各项支持政策落地,全面加强对企业服务,支持企业在困境中求生存、寻商机。

  7月14日在浙江义乌召开的部分重点省市稳外贸稳外资座谈会强调,各地尤其是外经贸重点地区要进一步增强责任感和使命感,要抓好各项政策落实落地,及时研究出台符合本地需要的政策措施,帮助企业渡过难关。要鼓励探索跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式。

  相关部门积极行动,酝酿出台支持举措。7月2日,商务部新闻发言人高峰表示,在稳外贸方面,将陆续出台相关政策,主要在完善出口退税、完善融资支持、加强人员往来保障、加快跨境电商等外贸新业态新模式发展等方面发力。在稳外资方面,将继续加快落实新版外商投资准入负面清单,加强重点外资项目服务并修订出台《外商投资企业投诉工作办法》等规章。

  7月14日,海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在国新办发布会上表示,正在筹备召开全国海关稳外贸稳外资工作电视电话会议,研究出台新的支持稳外贸政策措施,努力促进外贸外资稳定发展。

  7月17日,国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示,下一步,将继续积极主动扩大对外开放,不断优化营商环境。他透露,正在抓紧出台2020年版鼓励外商投资产业目录,在保持现有条目稳定的基础上,进一步扩大鼓励外商投资范围。

  密集调研 地方支持举措再加码

  地方层面也在积极行动,包括调研企业具体情况,针对目前的困境完善支持举措,相继推出“加强版”稳外贸稳外资方案等。

  云南商务厅6月29日组织召开稳外贸工作专题调研座谈会,提出加强新主体、新平台、新业态、新模式、新增长点的研究,尽快形成实物量和增量。7月15日,云南商务厅又召开重点外资项目工作专班会议,并赴企业开展调研座谈,针对新增投资奖励、外籍高管入境、稳岗惠企等给出具体支持举措。

  7月8日,四川召开全省稳外贸稳外资工作座谈会,提出聚力“六稳”“六保”稳住外贸外资基本盘,采取有力措施推动更高水平对外开放。随后,四川德阳市召开全市稳外贸工作座谈会,就19家重点企业提出的海外商务信息获取困难、流动资金短缺等困难进行回应,并就支持外贸企业转型升级、发展跨境电商等外贸新业态给出具体方案。

  7月15日,天津召开全市稳外贸稳外资工作推动会,从四个方面部署推出下半年稳外贸稳外资方案:一是精准服务,真正做到为企业让利输血、减负松绑;二是全力保市场保订单,深耕传统市场,挖掘新兴市场潜力,加快优化布局海外仓网络,破解发展瓶颈;三是保产业链供应链稳定,推动外贸转型升级,重视外资企业积极作用;四是全力优化提升营商环境,加大改革创新力度,推动外向型企业引育集聚、新业态新模式发展壮大。

  山东、浙江、四川、上海、深圳等地也陆续出台政策,支持外贸外资企业发展。其中,浙江省商务厅等九部门出台文件,从加强开拓国内市场典型培育、完善金融服务、强化财税支持等10个方面,推动外贸企业开拓国内市场。深圳发布21条稳外资措施,提出对年实际使用外资金额超过5000万美元的外商投资企业新设和超过3000万美元的增资,获得省财政奖励的,给予1∶1配套奖励,最高配套1亿元。

  持续发力 攻坚全年稳基本盘目标

  随着央地政策密集落地,为我国实现稳住外贸外资基本盘目标再添底气。商务部研究院外国投资所副主任张菲对《经济参考报》记者表示,稳外贸稳外资是一项综合工程,随着疫情防控进入新阶段,政策也在逐步细化和完善,找准企业发展过程中的痛点堵点,并对症施策,将为实现全年目标护航。

  商务部研究院副研究员庞超然表示,我国稳外贸稳外资出现逆势好转,为下半年打下好基础。不过,疫情在全球蔓延还未完全消退,部分国家疫情发展形势出现反复,疫情对于全球经济的影响仍在持续,影响外贸发展、外商投资的不确定性因素仍然较多,实现全年目标任务仍然任重道远。

  庞超然表示,目前,从中央到地方,各级政府先后出台了一系列政策,积极帮助外贸外资企业渡过难关,危中寻机。在他看来,随着政策利好持续释放,我国超大国内市场优势将不断显现,外贸企业的韧性将充分发挥,外商投资企业对我国市场发展潜力也将更加看好,在稳住外贸外资基本盘的同时,也有望实现结构的逐步优化。

  张菲建议,下半年,除了继续坚持疫情期间安企惠企稳企政策措施之外,要在防范疫情卷土重来的基础上,不断巩固我国经济发展和社会消费复苏上升势头,为企业活力释放和业绩回升创造条件,增强外贸外资企业的信心。

稿件来源:经济参考报

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