为进一步掌握2019年中国棉花种植意向，国家棉花市场监测系统于3月中旬就全国范围棉花种植意向情况展开调查。样本涉及15个省（自治区）、50个植棉县（市、团场）、2300多个定点植棉信息联系户。调查结果显示，2019年中国棉花意向种植面积4753.1万亩，同比减少72万亩，减幅1.5%，较2018年11月份调查结果减少3.6个百分点。具体情况如下：

　　一、2019年各主产棉区植棉意向

　　调查显示，黄河流域棉区意向植棉面积为688.4万亩，同比减少9.2%，减幅较2018年11月份调查结果扩大9个百分点。各省（市）植棉意向均呈下降趋势，其中河南、山西、山东三省植棉意向同比降幅均在10%以上，同比分别下降15.6%、13.1%、10.5%。

　　长江中下游棉区意向植棉面积为499.8万亩，同比减少5.5%，减幅较2018年11月份调查结果扩大3.2个百分点。其中除湖南省植棉意向微增0.8%外，其余省份植棉意向同比均下降，安徽省植棉意向同比降幅最大，为12.9%，江苏、湖北和江西三省植棉意向同比分别下降7.2%、2.9%和2.2%。

　　西北内陆棉区意向植棉面积为3520.9万亩，同比增加0.9%，增幅较2018年11月份调查结果收窄2.6个百分点。其中新疆意向植棉面积为3481.5万亩，同比增加0.7%。

　　二、植棉意向变化的主要原因

　　1、新疆植棉意向增加，但增幅较11月份调查收窄。主要原因：一是2019年是新疆棉花目标价格“三年一定”实施期的最后一年，后期政策将如何制定尚不明了，棉农心存担忧；二是目标价格补贴款尚未全部发放，棉农植棉积极性受到一定影响；三是植棉总成本上涨影响植棉收益。据国家棉花市场监测系统成本调查显示，2018年新疆地方手摘棉总成本上涨0.6%，地方机采棉总成本上涨2.1%，兵团机采棉总成本上涨1.5%，其中租地费用上涨5.9%。

　　2、内地主产省份植棉意向较11月份调查继续下滑。主要原因：一是植棉总成本上涨幅度大于籽棉价格上涨幅度，加上棉副产品价格下跌，棉农植棉收入减少。据国家棉花市场监测系统数据显示，2018年内地手摘棉植棉总成本同比上涨2.4%（种植成本上涨2.6%、租地费用上涨2.0%）；截至2019年3月29日，2018年度内地籽棉收购均价同比仅上涨0.5%，棉籽均价同比下跌4.3%。二是内地棉花种植机械化程度低、费工费时，农村青壮年劳动力多外出务工，留守农民年龄偏大，精力有限，偏向选择机械化程度高、用工少的农作物。此外，土地流转与作物倒茬也在一定程度上影响内地棉花种植面积。

　　本次调查，我们对全国主产区棉花种植面积和单产再次进行了核查，同时综合交售、加工情况，以及公检数据，将2018年全国棉花种植面积下调至4825.1万亩，其中山东省棉花种植面积下调至332.9万亩、河南省下调至74.3万亩、河北省下调至285.6万亩、安徽省下调至155.9万亩，上述4省产量相应下调，调整后分别为25.3万吨、5.2万吨、23.6万吨、9.7万吨；新疆单产调增至147.6公斤/亩，产量调增至510.2万吨；综合上述情况，2018年全国单产上调至126.5公斤/亩，产量上调至610.5万吨。