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中日韩领导人再相会 推动三国自贸区构建

发表时间:2018-05-09    作者:盛媛  发表评论



  [去年,中日韩三国间贸易额将近6700亿美元,人员往来超过2800万人次。]

  当地时间8日上午,日本东京警视厅加强了羽田机场及周边道路的安全检查和巡逻,迎接即将抵日的中国国务院总理李克强和韩国总统文在寅。

  根据中国外交部此前的介绍,应日本首相安倍晋三邀请,李克强将于8日至11日赴日出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。

  “现在从北京到东京,每天都有数十个直达航班,只需飞行三个多小时。然而,近年来在推动中日关系改善发展之路上,我们却走了很久。”8日,李克强在日本最具影响力的报纸之一《朝日新闻》上发表的署名文章《让中日和平友好合作事业再起航》中写道。

  李克强在文章中表示:“此次应邀出席第七次中日韩领导人会议并正式访问日本,是我作为中国国务院总理首次访日,也是中国总理时隔八年再次到访。我这次来,就是要推动两国关系长期健康稳定发展。”

  时隔两年半,中日韩再次举行领导人会议。根据此前多方的吹风,外界普遍预计,中日韩三国重振经贸合作势头、维护多边贸易体系,以及朝鲜半岛问题和东亚安全局势将成为此次会议的主要议题。

  日本商界对此次李克强访日也充满期待。日本贸易振兴机构(JETRO)上海代表处首席代表小栗道明对第一财经记者表示,李克强总理访日对日本企业来说是一个好消息:“这会让它们(日本企业)觉得中国政府非常欢迎日本企业继续在华投资,所以,我们也非常期待借此契机扩大中日双边贸易和投资。”

  打造地区持续稳定的经济增长极

  第七次中日韩领导人会议将于9日上午举行,李克强总理、日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅将出席领导人会议。

  李克强在前述署名文章中写道,作为地区重要国家、世界主要经济体和开放型世界经济的受益者,中国、日本、韩国的合作正积攒新的动能,各方有责任促进地区稳定与发展,以加快中日韩自贸区建设和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判的实际行动,维护自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制,推进东亚经济共同体建设和区域一体化进程,打造地区持续稳定的经济增长极。

  外交部副部长孔铉佑在4日的中外媒体吹风会上表示,期待此次会议指明三国合作方向,共同推动中日韩自贸区和RCEP谈判,反对贸易保护主义,促进区域经济一体化。

  上海国际问题研究院世界经济研究所副研究员陈友骏对第一财经记者表示,中日韩领导人会议预计应该是经济议题先行,尤其是中日韩三边经济合作,其中不可避免地会谈及中日韩自由贸易协定,这将是中日韩领导人会议的一个重要话题。

  7日,在李克强访问印度尼西亚期间,中国和印尼政府发表联合声明,其中也提出双方将努力推动早日达成RCEP,共同促进贸易和投资自由化便利化,支持多边贸易体制。

  当地时间4月27日,朝韩两国领导人举行了历史性会晤。外界普遍认为,朝鲜半岛问题也将是此次中日韩领导人会议的主要议题之一。

  韩国青瓦台总统府在本月初发表的一份声明中表示,文在寅将在中日韩领导人会议上介绍朝韩领导人会晤结果,并同中日就加强三方合作、力促半岛实现无核化和永久和平的方案进行磋商。

  陈友骏认为,朝韩领导人会晤后东亚地区安全局势有所缓解,如何将这种稳定局势更好地持续下去,可能是未来中日韩三边交流中的一个重要议题。

  共识和分歧

  2008年12月,中日韩三国领导人首次在东盟与中日韩(10+3)框架外单独举行会议,决定建立面向未来、全方位合作的伙伴关系,同时将这一会议机制化,每年在三国轮流举行。近年因种种原因,中日韩领导人会议一度停滞,此次是会议时隔两年半再次召开。

  中国外交部发言人华春莹介绍,中日韩合作启动19年来,建立了以领导人会议为核心,21个部长级会议和70多个工作层磋商为支撑的全方位合作体系,成立了中日韩合作秘书处。三国在经贸、财金、交通、文化、教育、环境、卫生以及灾害管理等领域的交流与合作成果丰硕,签署了《中日韩投资协定》,举行了13轮中日韩自贸协定(FTA)谈判。

  去年,中日韩三国间贸易额将近6700亿美元,人员往来超过2800万人次。

  陈友骏认为,在未来亚太经济一体化,建立亚太自由贸易区(FTAAP)的问题上,中日是有战略共识的,但在实现路径上存在一定分歧。中日韩领导人如果能在构建FTAAP的问题上达成共识,对未来亚太经济一体化,毫无疑问能产生巨大的促进作用。

  “我所谓的战略共识是说中日未来希望构建的目标是相同的,都希望构建覆盖整个亚太地区的自由贸易区。”他解释,“但据我个人观察,中国可能是希望通过像RCEP或中日韩FTA这样的协定来实现,而日本则是希望通过如《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)这样的经贸合作协定来实现。中日如何在这个问题上达成共识,是双方未来需要沟通和协商的。”

  日企寻求“一带一路”机遇

  孔铉佑介绍,李克强此次访日将与安倍晋三会谈,会见明仁天皇,并与日本议会及朝野政党负责人会面,出席纪念《中日和平友好条约》缔约40周年大型招待会并发表演讲,还将赴北海道访问。

  “我在同日本经济界人士的接触中得知,不少日本企业愿分享‘一带一路’倡议带来的广阔机遇。的确,中日经济互补性很强,在新一轮科技与产业革命浪潮中,拓展节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等多领域务实合作有着广阔前景,两国企业开展第三方市场合作拥有巨大潜力。”李克强在前述署名文章中提到,此访期间,将见证两国在卫生和医学科学、服务产业、社会保障等领域一系列合作协议的签署,中方将同日方商签本币互换协议,并宣布给予日方合格境外投资者(RQFII)额度。可以说,中日互利双赢合作面临提质升级的新机遇。

  去年11月,李克强曾在人民大会堂会见近年来规模最大的日本经济界代表访华团,250余位日本主要企业负责人出席。4月9日,李克强又在人民大会堂会见了日本国际贸易促进协会会长河野洋平及该会代表团成员。

  小栗道明表示,过去几年,有一些日本企业在对华投资上有些担忧,但从去年开始投资积极性有所回暖。

  “我们的问卷调查,还有投资相关的统计数据,都显示目前已经是回暖状态。”小栗道明称,“所以我们期待这次李克强总理访日,能加速日本企业对华投资和对华出口的增长。”

  有日本媒体吹风称,日本经济界希望在“一带一路”中寻找商机,而日方也显示出就“一带一路”进行合作的姿态。

  据日本媒体引述日本政府相关人士的话称,围绕“一带一路”,中日将开始协商在政府和民间层次上的合作,拟设立“一带一路”官民协议会,探讨可展开合作的具体项目。该协议会很可能设置在“中日高层经济对话”框架下。日本外务省、经济产业省等相关部门,政府金融机构及日本民间企业预计都将加入该协议会。

  不过,李克强在前述署名文章中写道,当前,中日关系出现改善势头,站在重返正常发展轨道的路口。未来去向何处、应该做何选择?历史既可给人启迪,也能给人警示。他强调,中日四个政治文件共同构成中日关系的政治基础。实践证明,只要这四个政治文件的原则和精神得到恪守,中日关系就能顺利发展,反之就会遭遇挫折。

稿件来源:第一财经日报

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