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特朗普掀起全球贸易战 欧盟率先接招祭出报复清单

发表时间:2018-03-05      发表评论



  在美国特朗普政府的挑衅之下,欧盟国家并不惧怕率先喊出“贸易战”之说。

  3月5日一到,欧盟官员就要拿出一份列满了超过100件美国产品、价值超过28亿美元的贸易报复清单,其中美国钢铁产品和农产品均将“中招”,这份报复清单将在美国的正式行动开启后90天内正式生效,美欧贸易战一触即发。

  但美国总统特朗普似乎希望为这次较量再添一把火:当地时间3月3日他在社交媒体推特(33, 0.76, 2.36%)上表示,若欧盟坚持对美国企业征收高额关税并设置贸易壁垒,那么美国将对欧盟出口的汽车征收关税。

  包括世界贸易组织(WTO)和国际货币基金组织(IMF)都对不断升级的贸易冲突感到忧虑。

  WTO总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)在一份措辞严谨的声明中罕见地直接使用了“贸易战”字眼并指出:“正如我们从其他人的最初回应中看到的那样,(贸易冲突)升级的可能性是真实的。”

  “贸易战不符合任何一方利益。”阿泽维多称,WTO将密切关注局势。

  全球经济研究和政府企业咨询机构牛津经济研究院(Oxford Economics)在最新的一份报告中称,“展望未来,主要令人忧虑的还是来自其他国家的贸易报复。这有可能导致贸易紧张局势升级,后果可能蔓延至北美自由贸易协定(NAFTA)谈判或金融领域(美国国债)。”

  欧盟大开贸易制裁清单

  美国总统特朗普于3月1日突然宣布,由于进口钢铁和铝产品严重损害了美国产业,威胁到美国国家安全,为重振美国钢铁和铝产业,决定将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%。而后者的税率甚至比美国商务部的建议还高出近2.3个百分点。

  特朗普此举在白宫内部遭到了不少高级顾问的反对,同期美国金融市场因关税相关消息影响剧烈波动。根据牛津经济研究院的统计,当天美股跌1.5%,美元下跌0.5%,美国10年期国债亦下跌。

  此前,美国商务部公布了两份“232调查”报告,这两份报告分别针对进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全进行调查。调查认定,进口钢铁和铝产品有损美国国家安全,并依据此结果在进口钢铁和铝产品方面分别做出了三项建议。简而言之,这些贸易保护建议分成了两种,即针对全球的关税和配额,以及针对特定国家的关税和配额。

  按照程序,特朗普分别需要在4月11日和19日前决定对进口钢铁和铝产品采用的最终贸易保护措施。但特朗普并不想等那么久。

  在特朗普政府内部并非没有反对之声。而提出反对意见的白宫官员指出,对全球征税将引发两大后果:第一,出台关税将招致全球贸易报复且令全球金融市场动荡;其次,由于美国进口的钢铁和铝大部分来自盟友国家,这一关税将打击美国盟友。

  然而苦口婆心谁劝都不听,特朗普在没有通知参议院共和党人的情况下,在一场同钢铁和铝行业代表的白宫会议上突然宣布了上述决定,而此前白宫官员担心的事情,目前也被一一触发。

  欧盟委员会主席容克1日表示,这是“公然干预”,欧盟将进行坚定的、与美方行为相对应的回应,以捍卫欧盟利益,欧盟委员会将在未来几天提出一项与WTO规则相符的应对措施,以平衡美国的最新举措。

  稍后,容克在访问德国时又拿出了更详细的说法,即欧盟会瞄准那些典型的美国产品进行报复,譬如哈雷摩托车、波本威士忌和牛仔服装。

  需要指出的是,哈雷摩托车的总部就位于众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan)的家乡威斯康星州,而波本威士忌的主产区位于参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)所在的肯塔基州。

  同时,在欧盟超过100件美国产品的贸易报复名单上,将出现大量美国农产品,譬如大米、玉米、橙汁和小红莓。

  当被问及一场贸易战是否正在袭来时,容克回答道:“我不喜欢贸易战这样的字眼,但我也看不出(美国的行为)不是好战行为的一部分。”

  欧盟委员会贸易委员马尔姆斯特伦也指出,如果特朗普方面宣布征税,那么欧盟也别无选择,只能在WTO发诉讼的同时,对美国产品施加关税,采取报复措施,“这将导致一个危险的多米诺效应。”

  法德两国政府也相继强硬发声表示将对美国坚决采取反制行为,并称特朗普的行为将激起全球贸易战。近来较少发声的德国总理默克尔也公开表示,德法两国政府将共同推出一套联合企业税制,来应对特朗普的关税。

  默克尔指出,这项措施的提出不仅是基于德法贸易关系,更是针对美国即将出台的贸易保护主义措施。

  根据美国专门从事贸易研究的智库——彼得森经济研究所(PIIE)的一份报告,“232调查”对欧盟中的法国、德国和英国出口的钢铁产品冲击最大。

  根据其计算,美国对进口钢铁产品采取了232条款限制措施,德国对美出口受贸易救济措施影响产品的比例将从2016年的0.5%上升至2017年的3.4%,英国将从0.7%上升至2.7%,法国受到的冲击将会更大,将从2016年的1.4%上升至2017年的3.8%。

  特朗普叫嚣向欧盟汽车征税

  看到欧盟回应的特朗普连发推文,叫嚣美国将采用报复性关税,对欧盟汽车出口进行反击。

  此前特朗普还在推特上写道:“贸易战是好事儿,且很容易赢。”

  “美国每年有8000亿美元的贸易赤字,就因为我们‘非常愚蠢’的贸易政策。我们把工作和财富都拱手让人,让别人占了我们很多年便宜,他们都嘲笑我们,别再想这样了!”特朗普写道。

  根据欧洲汽车制造商协会的数据,2016年美国从欧洲进口了超过120万辆汽车。其中大众(Volkswagen)和宝马(BMW)是美国市场上最受欢迎的两个欧洲汽车品牌。

  包括IMF在内的国际机构都对这样的贸易冲突前景表达了忧虑和警告。

  IMF在声明中指出,特朗普的举动不仅将危害美国之外的世界,也有可能伤害到美国经济本身,这其中就包括美国的制造和建筑行业,这些行业都是铝产品和钢铁产品的主要使用者。

  此前,在特朗普邀请国会两党议员到白宫开会就贸易问题听取两党代表意见时,共和党参议员就力劝特朗普不要贸然采取行动,否则将引发钢铁和铝产品上下游产业失业,譬如汽车业就难逃一劫。

  通用汽车公司、日产汽车公司和大众汽车公司都在田纳西州拥有汽车组装厂。田纳西州共和党参议员亚历山大(Lamar Alexander)就对特朗普说,共和党前总统小布什在2002年推出的钢铁关税提高了各行业使用的金属价格,导致汽车制造商离开美国,造成美国就业岗位丧失。

  然而面对各方对美国征收钢铝关税的担忧,美国商务部长罗斯在接受采访时却表示,总统特朗普的关税“没什么大不了的”。

  他还在电视上给全体美国观众算了一笔账,如果一吨钢铁是700美元(制造一辆车所需钢铁),那么25%的关税意味着每辆售价3万5千美元的汽车涨价175美元,“这不是什么大事儿。”

  为了让美国人能理解他的数学,罗斯还拿出了一罐汤、一罐啤酒和一罐可口可乐(43.72, 0.29, 0.67%)。他说,一罐不到2美元的罐头汤,如果因为进口铝关税增加10%,其造价会增加不到一美分,“谁会在乎这个呢?”

稿件来源:第一财经

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