（一）国际环境

2015年，世界经济复苏势头明显减弱，增速降至2009年以来最低水平。发达国家生产率增长缓慢，投资需求不足，金融市场信心不够稳固，经济复苏弱于预期。新兴经济体和发展中国家内需不振，出口萎缩，资本外流，经济增速进一步放缓。国际货币基金组织（IMF）最新预计，2015年全球经济增长3.1%，增速较2014年低0.3个百分点。全球贸易下滑较宏观经济更严重，据世界贸易组织（WTO）统计，2015年上半年全球货物贸易量下降0.7％。9月末，WTO将2015年全球贸易量增长预期从此前的3.3%下调至2.8%，连续第4年低于3%，同时表示若新兴经济体经济继续减速，不排除进一步下调全球贸易增速的可能。

美国经济复苏相对较好但并不稳固。受严寒天气、美元升值等因素影响，美国一季度GDP环比折年率仅增长0.6%。二季度，美国经济强劲反弹，GDP环比折年率增长3.9%。下半年，美国经济复苏势头出现减弱迹象。9月制造业PMI从8月的51.1降至50.2，为2013年5月最低。9月新增非农就业人数仅14.2万人，不及预期的20万人，为20个月以来的次低水平；消费者物价指数环比下降0.2%，连续两月环比下降，通缩压力有所显现。市场普遍预期，受上述多重因素影响，美联储年内加息的可能性降低。IMF预计，2015年美国GDP增速为2.6%，较2014年低0.2个百分点。

欧元区经济有所企稳。受益于宽松的货币政策、弱势欧元和原油等初级产品价格下跌，欧元区经济指标总体呈好转趋势，经济增速企稳。一季度，欧元区GDP同比增长1.2%。二季度增速进一步上升至1.5%。当前，欧元区银行信贷持续下降趋势已得到扭转，企业经营环境明显改善。但欧元区经济中的结构性痼疾难消，经济进一步回升难度较大。8月欧元区失业率为11%，远高于主要发达经济体的平均水平，也高于危机前自身正常水平。9月消费者信心指数为-7.1%，较8月下滑0.2个百分点。2015年二季度末，政府债务占GDP比重为92.2%，较一季度末92.7%有所下降。近期，叙利亚冲突引发的难民问题持续发酵，给欧元区增添了新的不稳定因素。IMF10月份预测，2015年欧元区经济增长1.5%，较7月份预测提高了0.3个百分点。

日本经济复苏出现反复。在企业投资信心上扬、出口较快增长等因素的带动下，一季度日本经济环比折年率增长4.5%。二季度，日本经济再次陷入萎缩，环比折年率下降1.2%。下半年以来，日本经济数据中的消极迹象仍较为突出。9月，制造业PMI从8月的51.7降至51，三个月来首次下降，反映制造业扩张放缓，其中新出口订单指数从8月的51.6降至47.8，跌至50的荣枯线以下，为2013年2月以来最大降幅。IMF10月份预测，2015年日本经济增长0.6%，较7月份预测下调了0.2个百分点。

新兴经济体经济增长放缓。2015年以来，新兴经济体经济受到多方面不利因素冲击，大宗商品价格下跌、金融市场震荡、地缘政治危机等因素的影响尤为突出。除少数国家和地区外，新兴经济体增长普遍放缓。能源资源输出国经济下滑最为严重，巴西、俄罗斯经济陷入“滞胀”状态。亚洲新兴经济体表现相对较好，印度、印尼和马来西亚二季度经济同比分别增长7%、4.7%和4.9%。IMF预计，2015年新兴经济体和发展中国家增长4%，较2014年低0.6个百分点。

（二）国内环境

2015年以来，面对全球经济复苏不及预期和国内经济下行压力加大的困难局面，中国政府立足国内、国际两个大局，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，实施有效的区间调控、定向调控、相机调控，进一步深化改革开放，大力推进大众创业、万众创新，积极增加公共产品和服务供给，经济运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。前三季度，中国GDP同比增长6.9%，国民经济运行处于合理区间。产业结构继续优化。前三季度，第三产业增加值占国内生产总值比重为51.4%，较去年同期提高2.3个百分点，高于第二产业10.8个百分点。工业生产基本平稳。前三季度，规模以上工业增加值同比增长6.2%，较去年同期回落2.3个百分点。投资增速有所回落。前三季度，固定资产投资（不含农户）同比增长10.3%，较去年同期回落5.8个百分点。其中民间投资增长10.4%，占全部投资的比重为64.8%。房地产开发投资增长2.6%。居民消费稳中有增。前三季度，社会消费品零售总额同比增长10.5%，较去年同期下降1.5个百分点。网上零售额增长36.2%，较社会消费品零售总额增速高25.7个百分点。消费价格基本稳定。前三季度，居民消费价格同比上涨1.4%，较去年同期回落0.7个百分点；工业生产者出厂价格同比下降5%，降幅较去年同期扩大3.4个百分点；工业生产者购进价格同比下降5.9%，降幅较去年同期扩大4.1个百分点。货币信贷平稳增长。9月末，广义货币（M2）同比增长13.1%，较去年同期提高0.2个百分点。

（三）四季度及全年外贸形势预测

四季度中国所面临的外贸形势依然严峻，外需疲弱、内需不振以及大宗商品价格持续低位运行共同影响中国外贸增长。

出口方面，世界经济先行指标呈现放缓迹象，预示全球需求不足局面没有明显好转。2015年9月，J.P.摩根全球制造业PMI降至50.6，是2013年7月以来最低值。同时，考虑到上年四季度出口基数较高，今年四季度出口实现较快增长有一定难度。

进口方面，中国工业生产、固定资产投资和消费呈现企稳趋势，加强进口的政策效果逐步显现，将对进口形成支撑。但国际大宗商品价格低位震荡，继续抑制进口金额增长。

综合考虑，预计2015年全年中国出口规模将基本与上年持平，全年进口将呈现较大幅度下降，并拖累总体进出口出现下降。但从全球范围看，中国对外贸易发展状况相对较好，降幅低于全球贸易平均降幅，也低于大多数主要经济体的外贸降幅。2015年前7个月，中国出口小幅下降0.8%，而欧盟、美国和日本出口则分别下降14.3%、5.4%和8.4%。预计2015年全年中国在世界贸易中的份额有望继续扩大。