绍兴县地处长三角南翼，西邻杭州，东接宁波，地域面积1177平方公里，人口总数约160万。是全国首批24个历史文化名城之一，素有“水乡”、“桥乡”、“酒乡”、“书法之乡”、“戏曲之乡”、“名士之乡”的美誉，连续多年位列全国县域经济基本竞争力十强。2012年，全县地区生产总值跨入全省“千亿俱乐部”，达1008.77亿元；人均生产总值突破2万美元，位列江浙省县（市、区）第一，4次荣获“中国全面小康十大示范县”称号，连续6年位居全省城乡统筹水平综合评价各县（市）首位。

　　绍兴县委书记何加顺向记者介绍，近年绍兴始终坚持推进“1234”总体思路，即围绕“突出转型升级、致力科学发展”主题；大力实施“工业强县”和“服务业兴县”两大战略，提升经济发展的质量和效益；今年一季度绍兴县域经济社会运行平稳，主要指标和重点工作获得“开门红”，实现财政总收入36.67亿元，其中地方财政收入22.79亿元，分别增长10.9%和12.0%；工业总产值808.66亿元，其中规上工业产值670.46亿元，分别增长10.0%和10.2%。

　　何加顺介绍了绍兴县经济发展的四大主要特点：一是民营经济为主，民营企业占企业总数99%以上，工业销售99%以上来自民营企业，民营经济对县域经济贡献率在98%以上。二是中小企业为主，中小企业占全县工业企业94%。三是工业经济为主，工业企业贡献了全县约60%的经济总量、70%的财政税收、80%的外贸出口、90%的劳动就业。四是纺织业为主，有纺织企业近万家，形成了从前道PTA到织造到服装家纺较为完整的产业链，纺织产值占全国纺织经济总量的3.1%，并拥有全球规模最大的轻纺专业市场——中国轻纺城，去年轻纺城市场群成交额达到972.33亿元，被誉为“托在一块布上”的经济强县。

　　谈起目前绍兴纺织工业的发展情况，何加顺介绍，绍兴目前已形成了纺织产业中“印染+市场”的产业核心优势；印染作为大纺织的关键环节，上承织造业，下接服装家纺业，直接关系着整个纺织业由传统向现代的提升发展。绍兴从2010年开始，按照“控量提质、集聚升级、节能减排”的原则，举全县之力扎实推进印染产业集聚升级工程，力争通过5年时间左右，彻底改变当地印染行业的发展粗放，创新能力偏弱，节能减排压力较大、以及行业发展中造成的水、空气、土壤等环境污染等突出问题，使全县80%以上的印染产能集聚提升到滨海绿色印染产业集聚区，着力把绍兴县打造成世界一流的绿色印染基地。

　　何加顺表示，对绍兴县而言，印染集聚升级工程是转型升级项目，事关传统纺织产业提升发展。通过集聚升级，能够有效提升绍兴县、浙江省乃至全国纺织产业整体水平，切实增强产业核心竞争力。届时，96家签约企业将集聚整合为82家、减少14家，工艺设备达到国际一流。印染集聚升级工程是优势打造项目，事关全国三分之一印染产能提质提档。通过集聚可以改变印染企业布局散乱监管难的局面，通过工艺改进、设备更新、污水集中预处理和污泥集中处置，以天然气、蒸汽替代煤作为热介媒质可基本消除二氧化硫排放，整个生态环境将得到根本性改善。

　　何加顺说，绍兴实施印染产业集聚升级工程，集聚是途径，升级是目的，绝不是简单的平面搬迁，而是一次系统的产业革命，既对县域经济加快转型升级具有重要意义，又对全国块状经济向现代产业集群转型具有借鉴作用。

　　具体工作中，将注重“四个优化”：

　　一是优化空间布局。科学规划、建设占地8988亩的滨海绿色印染产业集聚区，同步推进40万吨/日污水集中预处理工程（一期20万吨/日工程已建成）、日处理2500吨污泥集中焚烧发电工程、占地90亩的集中生活配套区以及集中供热、供水等配套设施，实现了物质流、能源流、水资源流闭路循环，减少了资源浪费。

　　二是优化技术结构。专门邀请由中国印染协会相关专家对集聚企业的技术、工艺、设备、管理等把关审核，对不符合技术、工艺、设备、管理等方面准入要求的坚决予以淘汰，原来设备淘汰达到30%以上。同时采取统一调减排污容量、推进节能降耗和污水“进管达标、处理提标”等专项行动，关停淘汰非法、落后印染设备，倒逼企业设备升级。2010年以来淘汰落后产能23.8亿米。

　　三是优化集聚机制。采取最有力的政策激励和最严厉的监管机制并重，一手抓引导，制定出台了对集聚企业予以设备贴息、土地“二次开发”等一系列扶持政策，充分调动印染企业集聚的主动性和积极性；一手抓监管，扎实开展印染行业环保监管专项行动，建立企业进管污水超标“末位淘汰”机制，实施铁腕治污。特别是专门出台《关于加强印染集聚企业竣工投产管理的实施办法》，加大对集聚企业的生产环保监管。

　　四是优化服务水平。组建印染产业集聚升级办公室，负责牵头集聚工作。对集聚企业建立“一对一”项目代理代办和“一站式”服务机制，实施“并联审批”、“模拟审批”，极大地提高了企业的落户和建设进度。专门制定印染集聚金融保障办法，帮助企业融资，去年以来已经落实专项贷款11.65亿元。