中国棉花协会召开的二届五次理事会上，河北省高阳县棉花技术服务协会会长李满常作为棉农的代表，就棉农为什么不愿意种棉以及如何解决提出自己的看法。 

　　李满常认为棉花面积下降的主要原因是收入少，棉农不愿意种。解决这个问题主要通过两个方面：一是收储政策只能解决暂时问题，国家扶持政策应该从二是如何提高产量和品质。他认为国家政策应该从以下几方面给予支持：一是支持棉花规模种植；二是提高机械化程度，降低生产成本；三是推广优良品种，支持育种企业发展，在提高棉花单产的同时规范棉种市场，让棉农真正受益。