日前，财政部、国家税务总局先后颁发《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（以下简称通知）和《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（以下简称公告），新规定自2012年7月1日起执行。日前导报记者就此问题采访了市国税局相关工作人员。

　　据国税人员介绍，这次出口退税政策调整，全面清理和规范出口退税政策，进一步明确了出口退税货物的条件、范围、计税依据、退税率、申报时限、申报资料和要求等内容。对于外贸企业来说，主要可以归纳为四大利好。

　　导报记者获悉，2012年前6个月，国税部门办理出口退税145.51亿元，同比增长14.8%，再创历史新高，有效地支持了外向型企业的发展。

　　利好一：管理文件全面“瘦身”

　　从1985年我国实行出口退（免）税制度至今已有27年，在这期间出口退（免）税政策常有变化。此次文件的出台，对现行管理文件进行全面清理，进一步明确了出口退税货物的条件、范围、计税依据、退税率、申报时限、申报资料和要求等内容，对厦门市出口企业办理缴税和退税有较强的指导意义。

　　利好二：未按规定办退不再按内销征税

　　新政策调整从适应当前经济形势发展的需求入手，打破近年来出口退（免）税的操作模式，如未在规定期限内收齐单证无法实现出口退（免）税的货物，按原来规定不予退税，同时须按内销征税。根据此次文件，对于出口企业未在规定期限内申报退税、虽已申报退税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物等，出口企业可以自行选择免税或征税，改变了以往出口货物不退则征的传统做法，有利于减轻企业负担、简化退税手续。

　　利好三：放宽出口退税申报期限

　　2004年退税机制改革后，为促使企业加快申报进度，规定企业须在货物报关出口后90天内申报退税，否则不予退税，并且外贸企业和生产企业申报期限不完全统一，其细微差别在实际操作中容易混淆，引发争议。

对此，公告将两类企业申报期限统一为 “在出口货物报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，收齐凭证申报退（免）税”，进一步放宽了企业申报退税的期限。

如：某外贸企业在2011年1月1日出口的货物，原规定出口退（免）税最后1个申报期应在2011年4月20日（征期顺延）之前，收齐单证申报时间最多为110天。依照新政策，出口退（免）税最后1个申报期应在2012年4月18日 （征期顺延）之前，收齐单证申报时间最多为474天。同为一个出口时间，新旧计算对比，申报退税期相差364天。

　　利好四：进口货物再出口可凭海关税单办退

　　现行出口退税规定未将海关进口增值税专用缴款书作为退税凭证，公告在现有申报资料的基础上，增加海关进口增值税专用缴款书。外贸企业进口的货物，若需要出口的，可凭海关进口增值税专用缴款书申报出口退税。